各相关单位：

为适应采购市场多元化发展需求，规范非招标方式采购代理服务行为，提升服务质量与专业水平，保障采购活动的公平、公正与高效，我国相关部门组织专家研究制定了《非招标方式采购代理服务规范》（以下简称《规范》）。现正式启动《规范》的征订工作，相关事宜通知如下：

一、 制定背景与意义

随着经济社会的快速发展，采购活动日益频繁且形式多样。除公开招标外，竞争性谈判、询价、单一来源采购、框架协议采购等非招标方式的应用也愈加广泛。实践中，非招标采购的代理服务在操作流程、文件编制、评审组织、风险防控等方面尚缺乏统一、细化的行业指引，一定程度上影响了采购效率与规范性。

本《规范》的制定，旨在填补这一空白，为采购代理机构开展非招标采购代理业务提供明确、具体、可操作的标准和指南。其颁布实施，将有助于：

1. 统一服务标准，提升行业整体专业化水平；
2. 规范操作流程，降低法律与合规风险；
3. 提高采购效率与资金使用效益；
4. 增强采购活动的透明度与公信力，优化营商环境。

二、 《规范》主要内容概述

《非招标方式采购代理服务规范》系统梳理了非招标采购代理服务的全过程，核心内容包括但不限于：

1. 总则：明确了规范的制定目的、适用范围、基本原则及相关术语定义。
2. 业务承接与委托：规定了代理机构承接业务的基本要求、委托协议签订要点及利益冲突回避机制。
3. 采购策划与文件编制：详细阐述了采购需求分析、采购方式选择、采购文件（如谈判文件、询价通知书等）的编制标准与关键要素。
4. 采购过程组织：涵盖了供应商邀请、文件发售、澄清答疑、响应文件接收、评审小组组建、评审过程组织与服务等各环节的操作规范。
5. 合同签订协助与后续服务：明确了代理机构在成交通知、合同签订协助、采购档案管理、履约情况跟踪及质疑投诉协助处理等方面的服务要求。
6. 服务质量控制与评价：提出了代理机构内部质量控制体系构建、服务过程记录、服务质量自我评价与持续改进的要求。
7. 职业道德与行为规范：强调了代理机构和从业人员应遵守的职业道德、保密义务和廉洁自律规定。

三、 征订对象

各级政府采购中心、社会代理机构、企事业单位内设采购部门、高等院校、研究机构、行业协会，以及所有从事或关注采购代理服务、采购管理的相关人员。

四、 征订方式与时间

1. 征订时间：自本通知发布之日起至[请填写截止日期]。
2. 征订方式：请有意征订的单位或个人，填写附件《征订回执单》，加盖公章（个人请签名）后，通过电子邮件或传真方式发送至指定联系方式。
3. 费用与发放：《规范》文本印制工本费为[请填写具体金额]元/册。款项支付及具体发放方式将在收到《征订回执单》后另行通知。

五、 联系方式

联系单位：[请填写负责征订的单位名称]
联 系 人：[请填写联系人姓名]
联系电话：[请填写联系电话]
电子邮箱：[请填写联系邮箱]
传真号码：[请填写传真号码]
通信地址：[请填写详细地址]

六、 其他事项

1. 请各相关单位高度重视，积极组织征订学习，以便及时掌握行业最新规范要求。
2. 《规范》是指导非招标采购代理服务工作的重要文件，建议作为从业人员培训、业务操作和内部管理的必备参考资料。
3. 相关培训及宣贯活动将视情况另行组织，敬请关注。

附件：《非招标方式采购代理服务规范》征订回执单（略）

特此通知。

[发布单位名称]
[发布日期]